持续推进产业结构优化升级

点击次数:   更新时间:2020-06-28 19:28     来源:AG8集团

  历时3年的第二次全国污染源普查形成的数据表明,近十年来,我国产业结构进一步优化,主要污染物排放量大幅度减少,经济高质量发展取得明显成效。

  公布的数据表明,我国产业结构调整成效显著。我国重点行业产能集中度提高,企业竞争力不断增强。以造纸行业为例,和2007年相比,全国造纸行业的产品产量增加了61%,企业数量减少了24%,单个企业平均产量提高了113%。同时,主要污染物排放量大幅下降,其中化学需氧量减少了84%,单位产品的排污量在大幅下降。这些意味着企业的内生持续发展实力不断增强。

  我国产业新旧动能转换正在加快。与2007年相比,医药制造,航空、航天器及设备制造,电子及通信设备制造,计算机及办公设备制造,医疗仪器设备及仪器仪表制造,信息化学品制造等六大类高技术制造业企业数量增长20%-60%;采矿业、黑色金属冶炼和压延加工业与电力、热力、燃气及水生产和供应业企业数量减少34%-93%,高技术制造业和战略性新兴产业正在成为经济发展的新引擎。

  这些成绩的取得,与我国一直坚持落实新发展理念、淘汰落后产能、优化产业结构、加大生态环保力度等密切相关。10年来,我国的经济总量一直增长,但污染物排放量却减少了,发展质量提高了,这充分说明,生态环境保护和经济社会发展是可以协调共进的。

  当然,产业结构调整绝非朝夕之功,我国重点流域区域的产业结构和布局调整任务仍然十分艰巨,需要持续发力。一方面,产业结构转型升级有待深化。普查数据表明,传统产业仍是污染大户,金属制品业、非金属矿物制品业、通用设备制造业、橡胶和塑料制品业、纺织服装服饰业等5个行业占到全国工业污染源总数的44.14%。另一方面,产业布局仍不合理。例如,广东、浙江、江苏、山东、河北五省各类污染源数量占到全国总数的52.94%,产业布局过于集中,局部地区污染排放强度过大,不仅远远超过了当地的环境容量,而且也影响了周边地区的环境质量。

  要从根本上缓解这些地方的生态环境压力,最根本的办法就是调整、优化产业结构。

  产业结构优化升级是关乎全局、整体、长远的大事。能否顺利实现产业结构优化升级,形成新的增长动力和比较竞争优势,直接关系我国能否最终跨越中等收入陷阱、能否在国际竞争中掌握主动权。当前,虽然席卷全球的新冠肺炎疫情给经济社会带来了巨大的冲击,但我们不能因一时的困难而放弃对产业结构的调整,而要始终保持战略定力和历史耐心,继续做好落后产能淘汰工作,大力推动新旧动能转换,不断提高经济发展质量。

  企业是经济的基本细胞。我们要进一步完善激励措施,充分调动企业进行自主革新、实现转型发展的积极性。当前,一些地方制定了支持重点行业和重点企业超低排放改造的鼓励措施,强化正面激励和示范效应,引导和倒逼企业深度挖掘自身绿色发展潜力,取得了很好的效果。除此之外,各地还需要深入了解企业的需求和困难,进一步丰富政策工具,激励企业主动淘汰落后产能,开展技术装备升级改造,形成“良币淘汰劣币”的机制,增强企业转型升级的主动性。

  如果说技术革新以企业为主导,那么调整产业布局更需政府发力。当前,产业布局不合理问题已经成为阻碍部分区域、流域产业发展和环境质量改善的顽疾之一。例如,长江经济带化工企业数量多、密度大、布局不合理,不仅存在巨大的生态环境安全风险,而且给可持续发展带来了很大压力。这个问题在其他区域、流域以及一些省市不同程度地存在着。今后,我们要用好“三线一单”,从根源上破解产业布局难题。用生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线框住空间和开发强度,用生态环境准入清单管住环境准入,发展就有了绿色标尺。

  在做好传统产业转型升级的同时,我们要抓住当下产业迭代升级的历史机遇,积极培养新经济,实现新旧动能转换。一方面,瞄准世界科技前沿的基础研究,加大资金、人才等投入,积极培育新能源、新材料等战略新兴产业;另一方面,积极推动5G、人工智能等新一代互联网技术与传统产业的深度融合,形成线上线下一体联动的新业态、新模式,推动传统产业从低端走向中高端、从“夕阳”变“朝阳”。

  “沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。面对任何风险挑战,都要坚定不移坚持转型发展战略不动摇。在改造传统产业的同时,尽快扶持孵化新经济。我们相信,中国经济定将释放新的活力和潜能,实现高质量发展的目标。

  建议加快塑造更加优良的营商环境,打造开放、宜居的全球性城市,来吸引全球跨国企业、虹吸全球高级人才、技术和资本为我国发展创新经济服务。

  疫情之后的全球化和全球价值链将会呈现新的态势和发展趋势,但全球化和全球价值链的本质和核心不会变。我们需要眼光向前,放眼未来,为后疫情时代做好准备。

  疫情期间,高科技成为疫情防控的一支特殊而又关键的力量,这其中我们尤其要发挥好大数据、人工智能、云计算等数字技术优势,为疫情防控工作提供支撑。

  要将广东、浙江等地支持中小企业复工复产的有力举措和实践经验在全国推广,各地结合实际、取长补短、互通有无,真正做到全国“一盘棋”。

  一个国家的制度和治理能力在应对风险和挑战中受到考验。坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,集中体现了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。

  法律的实施会面临很多复杂情况,需要充分发挥执法者的才智。每次突发事件的发生都有自己的独特性和内在规律,应对措施不仅必须在法律授权范围内,还要符合突发事件的性质和规律,具有针对性和特殊性。

  考虑到消费需求在我国总需求结构中的地位提升,以及服务业在我国产业结构中的地位提升,加上每年一季度我国经济对消费需求和服务业增长的高敏感性,此次疫情对我国整体经济的影响会显著大于根据历史经验所做的分析。

  疫情是否为在线日,教育部号召“停课不停学”,各级教育主管部门、学校和企业纷纷响应,但也有一些人将此看做在线教育发展的重要契机。在疫情的“拐点”还未来临之前,在线教育是否已迎来“拐点”已经成为讨论的热点。

  无论是在宏观层面,还是在微观层面,当前南南合作都处于较好的发展时期,如何把握住有利机遇,同时应对好相关挑战,应是坎帕拉首脑会议在讨论南南合作时要着力解决的核心问题。

  社会主义建设的根本目标是共同富裕,消除绝对贫困的主战场在农村,全面小康的突出短板在“三农”。纵观世界,资源禀赋的多少并不能主导一个国家或地区发展的质量和水平。

  我们应牢固树立“文化自信”,深刻把握“各种文明交流互鉴”的大势,又要重视“不同思想文化相互激荡”的现实,深入推动中国同世界深入交流、互学互鉴。

  新的征程已经起步,我们要振奋精神,闻鸡起舞,始终保持那么一股劲、那么一腔热情、那么一种精神,向着美好的朝阳出发,向着中华民族伟大复兴的目标前进。

  走过70年的历程,新中国教育成就斐然。在历史的坐标轴上观察中国教育的发展,从国家重大政策的演变中加强对教育事业的规律性认识,可以为中国教育的持续发展铸好磐石之基。

  充分利用5G的技术领先优势,让5G成为媒体传播的“硬抓手”,更好地诠释优秀文化、传播精神价值,切实提高媒体传播效果。

  如果我们可以推进全球优秀人才向中国移动,就能够快速提升我国产业结构的水平,缩小与发达国家在收入和福利上的差距。

  《新时代公民道德建设实施纲要》以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以大力培养担当民族复兴大任的时代新人为着力点,深刻体现了新时代的新要求和新特征。

  在单边主义和保护主义逆风再起的背景下,中国在维护多边贸易体制、建设开放型世界经济方面的角色日益突显,越来越成为国际社会的聚焦所在和信心与动力源。

  第六届世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件,旗帜鲜明地倡导“共同发展”价值,为反思历史、检视当下、走向未来提供了中国智慧、中国方案。

  要对中印关系把舵定向,从战略高度和长远角度规划中印关系百年大计,为中印关系发展注入强劲内生动力,携手实现中印两大文明伟大复兴,在百年未有之大变局中赋予中印关系新的内涵。

  70年来,党领导人民经过艰辛探索,找到了一条把马克思主义普遍真理和中国具体实际紧密结合起来的具有中国特色的社会主义道路,向全世界证明了中国特色社会主义制度的优越性。

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